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Diplomacia de Beijing toma un camino solitario

Beijing necesita reconocer que su dilema diplomático se debe al sistema político del régimen chino y los valores
Por He Qinglian - La Gran Época
Mar, 10 Ene 2012 20:08 +0000

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Beijing ha experimentado reveses diplomáticos en los últimos años, especialmente en 2011. En el transcurso de unas pocas semanas, a partir de la Cumbre de Asia-Pacífico (APEC) en octubre, en ocasión del G-20 a principios de noviembre, y luego en la Cumbre de Asia Oriental (EAS) a mediados de noviembre, Estados Unidos puso en marcha una serie de ataques.

Esta ronda de lucha libre, envuelta por el gobierno de Obama y Wen Jiabao, en la reunión de EAS, aparece un completo fracaso por parte de Beijing. Estados Unidos volvió a entrar en la región del Pacífico tanto en el frente militar y político, mientras que Beijing perdió su papel como líder de la región.

Política Interior ampliada

El Acuerdo de Asociación Transpacífico fue firmado por nueve países de la región de Asia-Pacífico, excluyendo a China, dejando al régimen en una posición de aislamiento tanto en el frente militar como en el político. Desde que el régimen comunista chino fue establecido en 1949, ha sufrido dos veces antes períodos de aislamiento internacional.

Para consternación de Beijing, una vez más está a punto de quedar aislada, y esta vez el aislamiento se ha iniciado en su patio trasero, la región de Asia-Pacífico. Este aislamiento se produce en un momento en que el régimen comunista se proclama "pacíficamente resucitado", y mantiene una posición con Estados Unidos, de co-líder.

El régimen chino ha tenido siempre la confianza de que sus relaciones económicas con sus vecinos lograrían la confianza política. Sin embargo, los países del sudeste asiático han rechazado conjuntamente el esquema de Beijing para las negociaciones -uno a uno- sobre importantes temas regionales.

China se encuentra en el curso superior del río Mekong. China ha estado tomando ventaja de esto y abusando de los recursos hídricos por años, afectando a Laos, Tailandia, Camboya y Vietnam. Asimismo, en el Mar Meridional de China, grandes reclamos de China afectan a los países de la región. Era sólo cuestión de tiempo para que los países del sudeste asiático unieran fuerzas en la lucha contra China.

El fracaso diplomático del régimen chino no se debe a diplomáticos incompetentes, sino que la diplomacia del régimen es una extensión de su política interna.

Los últimos 30 años de la política interna se han centrado en la teoría de que el desarrollo económico es el criterio concreto. El llamado "acuerdo de pan" con el público en general se convirtió en el fundamento de la legitimidad política del régimen chino. El régimen promete alimentar a la gente, y en cambio, la gente debe aceptar el autoritarismo de un solo partido.

Las mentiras y la violencia son las dos formas en que el régimen mantiene este papel. Las mentiras son utilizadas para controlar los medios de comunicación, la opinión pública, y fabricar las voces de la sociedad en general.

Tal política nacional, cuando se refleja en las relaciones exteriores, utiliza incentivos económicos para lograr la manipulación política. A cambio de apoyo político, ofrece oportunidades de inversión en ricos países, importaciones y exportaciones, y además ofrece a los países pobres ayuda financiera.

En los últimos años, Beijing ha puesto en marcha una "gran propaganda en el extranjero", esquema con el fin de influir en la opinión pública fuera de las fronteras de China. Mientras tanto, la expansión militar se ha convertido en una amenaza para los países vecinos.

Una de las diferencias entre la política interna de Beijing y la política exterior es que en el frente interno, ha sido mucho más frugal cuando se trata de gastar en cosas como el bienestar social y educación.

A partir de la década de 1970, el gasto en ayuda extranjera ha aumentado en 1.000 millones de yuanes (157,5 millones dólares EE.UU.) por año. En 1973, la ayuda exterior alcanzó un máximo histórico de 2 por ciento del PIB. En el mismo año, Estados Unidos gastó sólo 0,0063 por ciento de su PIB para ayuda exterior. En los últimos 10 años, el gasto en educación de China ha sido menos del 4 por ciento del PIB.

El aumento de la ayuda externa se desaceleró en el inicio de la reforma económica en la década de 1980, y luego en los últimos años, la ayuda exterior empezó a aumentar de nuevo. En los últimos 10 años, el régimen gastó 170 mil millones de yuanes (EE.UU. $ 26,8 mil millones) en total, en varios proyectos de ayuda extranjera. Esto no incluye la gran cantidad de deudas de otros países canceladas por Beijing.

Cada vez que hay una emergencia diplomática, el régimen tratará de arreglar las cosas con el dinero. Por ejemplo, en Oriente este año en la Cumbre de Asia, Wen Jiabao agregó $ 10 mil millones al monto de los $ 15 mil millones ya prometidos en ayuda a países de Asia oriental. Además, un fondo de 3 millones de yuanes (EE.UU. $ 472,5 millones) para la cooperación oceánica con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático fue anunciado.

Ignorar reglas

El régimen chino experimentó aislamiento por primera vez desde su inicio en 1949 hasta la década de 1970, cuando Estados Unidos estableció relaciones diplomáticas con China. Después de la masacre de Tiananmen en 1989, el régimen experimentó la soledad hasta mediados de la década de 1990. Y ahora el régimen está otra vez encontrándose frente a una forma de aislamiento, tal como los acuerdos multilaterales que en su propia región lo excluyen.

Estos tres casos de aislamiento tienen una causa fundamental: los valores del Partido Comunista Chino y modos de actuar son incompatibles con el mundo civilizado. Las autoridades de Beijing han tratado de eludir las responsabilidades al tomar ventaja de los valores universales y códigos de conducta reconocidos por la comunidad internacional.

El presidente Barack Obama criticó a China en la reunión de APEC en Hawai, dijo que China ha estado jugando con las normas internacionales y que las acciones de China son "suficientes".

Él no habló mal de China. China ha firmado 23 convenios internacionales relativos a los derechos humanos. A excepción de "El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos", los otros 22 han sido aprobados. Sin embargo, una mirada a las prácticas del régimen chino demuestra que no lleva a cabo la mayor parte de sus compromisos en las convenciones de derechos humanos.

Que China no cumple con la normativa de derechos de propiedad intelectual es conocido en todo el mundo. Las disputas entre China y EEUU sobre los derechos de propiedad intelectual han sido durante mucho tiempo uno de los conflictos económicos.

Alemania otorga 5 de los 11 premios del "Enano de nariz dorada de la piratería" a las compañías chinas en 2010. Un informe realizado por la Unión Europea en 2010 señaló que el 64 por ciento de los productos falsificados importados a los países de la Unión Europea en 2009 procedían de China.

El régimen chino tiene una famosa frase acerca de que cumplen las reglas internacionales: "Ocultar la propia capacidad y esperar un mejor momento". Los medios dicen que cuando el poder de China no es lo suficientemente fuerte, tiene que demostrar la debilidad y la reserva de energía. Una vez que ha llegado el momento, China se elevará bruscamente.

En el período de transición de cinco años después de que el PCCh se unió a la Organización Mundial del Comercio en 2001, Beijing adopta la estrategia de "no confrontación". Sin embargo, cuando el período de transición llegó a su fin y China se convirtió en miembro formal de la OMC, Beijing volvió defensa en delito.

Desde 2007, la calidad del producto de China se ha convertido en la fricción comercial principal. Los informes sobre una variedad de alimentos dañinos, los juguetes de plomo, materiales de construcción peligrosos, y así sucesivamente, se han convertido en una sombra persistente de China.

La portavoz de la cancillería china, Jiang Yu, atacó a los corresponsales extranjeros en marzo de 2011, diciéndoles: "No tomen la ley como un escudo". En noviembre, la respuesta del subdirector del Ministerio de Relaciones Exteriores, Pang Sen, a críticas de Obama en la cumbre de Hawaii expresa la verdadera voz del PCCh. "Si las normas se deciden por uno o varios países, China no tiene la obligación de cumplir con ellos", dijo Pang.

Pang explica que Pekín está de acuerdo en unirse a una organización internacional, ya que quiere conseguir un boleto para participar. Pero puesto que las reglas se hicieron antes de que China se uniera a la organización, China no tiene que regirse por ellas, ya que no participó en la redacción de las normas.

El poder blando

En los últimos años, el régimen chino ha propuesto establecer el poder blando. Pero la comprensión de Beijing del poder blando es la "diplomacia del dinero, más propaganda en el extranjero". En realidad, este tipo de poder blando sólo puede ser efectivo durante un corto período.

El régimen chino saca la mayor ganancia diplomática de repartir el dinero a nivel internacional y es la forma que utilizan con éxito en algunos países en desarrollo para crear problemas a la Comisión de Derechos Humanos de la ONU (ya que tuvo lugar un cambio de nombre de 2006, este organismo ha sido llamado el Consejo de Derechos Humanos). Mociones que condenan la violación del régimen chino de los derechos humanos nunca pasaron. No hubo resultados al respecto.

El distanciamiento de Myanmar de China es un ejemplo de las limitaciones de uso del régimen chino de poder blando. China ha invertido grandes cantidades de dinero en Myanmar desde hace años. También publica algunas revistas en Birmania en un intento de lavar el cerebro al pueblo birmano. Sin embargo, después de que el nuevo primer ministro, Wu Dengsheng, llegó al poder en septiembre, el gobierno de Myanmar declaró una suspensión del proyecto de la presa en el río Irrawaddy en el norte de Myanmar, en el que China ha invertido US $ 3,6 mil millones.

Mientras que los países del sudeste asiático dependen de China en la economía, nunca han renunciado a la idea de que la seguridad depende de Estados Unidos.

Beijing necesita reconocer que su dilema diplomático no es del todo debido a las estrategias y tácticas imprudentes, sino que se debe al sistema político del régimen chino y los valores. Si Beijing no puede reformar esas, puede seguir solo por su cuenta.

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